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治军先治将,《尉缭子》认为,一支军队能否成为训练有素之师,关键在于为将者应该为人表率,有较高的道德水准和良好的个人秉赋。能够行事出于公心,秉公执法,任人为贤,吃苦在前享受在后,打起仗来应该沉着稳重,奋勇当先。这样,品质优秀,又能恩威并重的将帅,才能有效地治理好军队。
其次,军队的行政系统应该是健全的,军队的制度应该是完善的,以使战斗命令上下通畅;指挥起来驱使如臂,浑若一体。《尉缭子》还具体规定了部队的编组与标志,指挥信号和军队训练的方法与步骤,以及训练的奖惩制度等有关行政原则。
其三,《尉缭子》特别强调军队的训练。不练不成兵,统帅乌合之众去战精练之卒,纵令统帅有天大的才能,也无疑以卵击石。因此《尉缭子》设计了一整套军队训练的系统方法、步骤和目的,提出了从最基层逐级教练,单练与合练相结合的训绣涉骤。
其四,《尉缭子》主张用严刑峻法来治军,强调战场纪律和军令的森严,具体规定了如何惩治战败、投降、逃跑将吏的处罚条例,还特定了军队士卒什、伍连保坐法,对临阵脱逃,投敌叛变者实行同什、伍联带责任制度。
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