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林业局三大重要工作之一的国营林场改革的工作,最终落到了陈京的肩上。
所谓国营林场改革,是指一批老的林业企业,要响应中央国企改革的号召,县里要勇敢甩包袱,要将这批企业处理好,为财政减负。
在澧河,这样的国营林场改革其实已经开展几年了,几年以来,全县大多数的国营林场都实施了改革。而陈京接到的任务就是要对县最大的国营林场,红土坡林场实施改革。
关于红土坡林场一摞一摞的资料从档案室调出来,陈京的办公桌上堆得满满的。
陈京闷头吸着烟,脑子里面却尽是林中则那干瘦脸颊露出的意味深长的笑容。
“红土坡林场是块硬骨头,不好碰!县里国企改革搞了几年,红土坡林场还是原来的模样,困难问题一大把,这谁都知道,但为什么一直都没有解决呢?”陈京缓缓的摇了摇头,他心中清楚,自己接了一个烫手山芋在手上了。
但是这个情况,陈京是没法回避的,国营林场改革这是历史潮流,不可阻挡。另外,现在林业局内部很微妙,陈京在主持日常工作,如果他遇到了困难就退缩,别人怎么看他这个常务副局长?
明知山有虎,偏向虎山行,陈京现在干的就是这个活儿。
从接手红土坡林场改革这个事情开始,陈京就没睡个一个囫囵觉,红土坡林场横跨三个乡镇的地界,分别是大店河乡、五方坪乡和红玉溪乡,以前林场作为企业存在,是县里直属单位。
但是现在林场改革,林场的大把资源最终往哪个乡镇倾斜,这是他们很在意的事情。
另外,红土坡改革究竟怎么改,目前县级单位国营企业改革,说穿了就是卖国有资产,将包袱甩掉,让私人接盘国企,化国企为私企。但是这样的改革方式,运用到林场改革方面,存在的问题很多。
林场的资产,更多的是林业生态资源,这些资源的开采和利用往往和企业的经营是有矛盾的。
企业经营追逐的是利润,但林业生态资源是不能过度利用的,林场的私有化无法杜绝林业资源的过度开采,这在目前澧河是个矛盾。
而更重要的问题是,林场职工失业的问题,林场职工的失业不比城镇企业职工的下岗。林场职工下岗,他们面临的不仅是收入来源的完全断绝的问题,更面临的是无家可归。
他们以林场为家,在山上建房,现在国家把林场和山都卖了,他们去哪里?
如果将他们安置在城镇,他们在城镇又哪里有生存技能?
就以红土坡林场为例,目前整个林场职工多达百余人,这些人都在林场安家,他们都是城镇户口,但他们现在都过着近乎农民的生活。他们耕种都在林场,林场不景气好多年,县财政的钱优先补偿了城镇的企业职工,林场职工收入一直非常微薄,这些人的安置,一直都困扰着政府。
前几年一些中小林场的改革,到目前为止,存在的问题就非常多,林业局和国资办都被人从背后戳脊梁,尤其是国资办,这几年国资办领导换了一茬又一茬,很多领导都是栽在国企改革的问题上。
新任国资办王潜主任就明确表示,林场改革因为有其特殊性,林场的改革应该要林业主管部门为主导,国资办密切配合,而不应该国资办主导了。王潜将这个皮球踢到林业局,陈京现在就勇敢的将这个皮球接住,等待他的自然是严峻的考验!
在红玉溪乡政府,关于红土坡林场改革的第一次会议在这里召开,中午集餐,几个乡的领导和红土坡林场的头头脑脑轮流来向陈京敬酒。王杉这次作为陈京随从人员随行,她眼睁睁的看着陈京被一群老狐狸团团围住,难以招架,她眉宇之间是难以掩饰的担心。
红土坡林场改革,这么大的林场,近十万亩林地,其中有茶叶生态林、经济林、原始生态林等等,这就是一块大肥肉。国营林场在国家的手中挣不了钱,但是一旦改革分割变卖资产,则立马就会是另外一方天地。
别说红土坡林场,就是前几年改革的平洞林场、长梯雁林场,这些地方都承包或者变卖给私人经营,几年下来,私人发了大财,山上的林木却是全遭了殃,林场职工无家可归,这样的贫富反差,立马就引出了一系列的社会矛盾。
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