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秦王政说到,如今天下一统,寡人预收天下之兵于咸阳,铸十二铜人。以消天下之战乱根源,不知这条法案可以有遗漏。
司徒说到,大王能想到消除天下战乱根源,已经足以证明大王得善心和爱民之心。臣没有异议和查觉遗漏。
秦王政再次说到,如今天下一统,旧有制度不在适应统一的天下,寡人欲改革实施新的制度。
司徒想着总算到了这一步了,说到,不知大王改革的制度为?
秦王政说到,寡人看完卿所献的文献后。以周朝为例,经周朝八百年,天子分封诸子和诸侯于各地,诸子和诸侯与天子不合,周天子失德造成天下战乱七百年,王室威严不足。寡人欲加强王权,实行中央集权制度,天下实行郡县制。不知可有遗漏。
司徒说到,大王,臣认为有。
司徒说完殿内赵高的脸色变了,因为赵高深知秦王的脾气和品性,秦王政刚刚统一了六国,正式想大展宏图时想出的策略被否定了,不管你是有什么功劳,反正至少是不会被重用了。赵高这样想着就用眼神看着司徒,想到,才刚刚被重赏就要被打压了吗?
盖聂则是看向司徒,不知是何想法。
秦王政问到,有何遗漏?
赵高看着秦王政,暗之心思,那张布帛到底记录了什么,能让秦王政对殿内的人如此信任和倚重。
司徒答到,大王,周天子分封诸侯,导致天下战乱七百年。大王取消分封制臣认为是对的。臣所说的遗漏是大王所说的中央集权制度。
秦王政说到,在哪儿?
司徒说到,大王是愿意做这柄天子之剑的执剑者还是做挥剑者?
秦王政说到,执剑者。挥剑者。两者有什么分别。
司徒说到,执剑者控制着剑,挥剑者挥舞着剑,两者都是这柄剑的主人,并无区别。
秦王政回答道既然都是剑的主人,也并无区别。那不知爱卿要寡人作何选择。
司徒回答道,执剑者,控制着天子之剑,心中所指,剑锋所向。挥剑者,剑锋所指,心中所向。这就是二者最基本的区别。
接着又道,大王加强中央集权,看似控制着整个秦国,实际却是秦国控着大王。虽然大王还是秦国的主人,但是大王却会陷入秦国这个庞大的国家所面临的巨额事务,难以分身。而执剑者却相反,看似对秦国有所放权,却实际控制着秦国的所有政权,指挥着整个秦国。
秦王政听完进入沉思。
盖聂听完后深深的看着司徒。难以想象刚刚司徒说的话对盖聂造成了什么影响。
赵高也看向司徒,心里对于刚刚的想法再次陷入自责。想着以后都不要去揣摩他的心思,虽然不会武功,但是为政的能力已经深深的进入秦王政的眼里,以后身边里里外外肯定会加强护卫。心想要与他打好关系。
秦王政沉思良久,之后问到,执剑者有何良策。
司徒回答道,皇权至上民权治,辅以国院六部。
秦王政问到,爱卿详细为寡人说明。
司徒说到,大王布帛就知道臣在上所写的律法,相信已经知道国家法制等强大。如果大王选着做挥剑着,那么法制将是大王难以挥舞的宝剑,因为法制太多与繁复与陈杂。选着做执剑者,法制将会是大王更好的挥动这柄锋利的天子之剑。
司徒接着说到,“皇权至上民权治”意思为大王的权力高于所有人之上,国家政令和军队都要听从于大王,民权治这是大王的子民除了遵循秦国的律法之外,享有基本的自治权,地方官员的政令只要附和国法,就可以不问中央而实施。“国院六部”则相当于丞相九卿的官职来辅佐大王处理政事。
秦王政听完说到,那官员的管理地域和区域用什么名称。
司徒回答道,大王,天下一统,还是使用郡,县,乡,亭,里,什就可以了。
秦王政问到,那么国院和六部具体为?
司徒回答道。国院分为几部主理,其中负责起草朝廷政令的御史大夫;负责执行政令的丞相;负责监察百官的监察史;负责军队的太尉。六部为负责奉常的礼部;负责廷尉的刑部;负责治栗内史的户部;负责将作少府的工部;负责征兵和练兵的兵部;负责官员考核的吏部。这就是“国院六部”的主体。在这样的制度下大王只需要控制军队和颁布法令,由各地方官员实施大秦政令。那么秦国就会心由所指,剑锋所向。
秦王政问到,那你所说的子民的自治为?
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